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政策法規(guī)

關(guān)于修改《上海證券交易所債券市場投資者適當(dāng)性管理暫行辦法》第六條的通知

各會員單位及其他市場參與人:

為了進(jìn)一步規(guī)范債券投資者適當(dāng)性管理工作,引導(dǎo)投資者理性參與債券投資,切實保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益,上海證券交易所(以下簡稱“本所”)對《上海證券交易所債券市場投資者適當(dāng)性管理暫行辦法》第六條進(jìn)行了修改,修改后的條文如下:

“第六條 專業(yè)投資者可以參與本所下列債券產(chǎn)品的交易:

(一)國債;

(二)地方政府債;

(三)可轉(zhuǎn)換公司債券;

(四)分離交易可轉(zhuǎn)換公司債券中的公司債券(以下簡稱”分離債“);

(五)公司債券(含企業(yè)債券,下同);

(六)債券質(zhì)押式回購的融資及融券交易;

(七)本所認(rèn)可的其他債券交易品種。

普通投資者可以參與本所下列債券產(chǎn)品的交易:

(一)國債;

(二)地方政府債;

(三)可轉(zhuǎn)換公司債券;

(四)分離債;

(五)符合本所《公司債券上市規(guī)則》第2.2條規(guī)定,且發(fā)行人主體評級不低于AA的公司債券,但發(fā)行人主體評級為AA而展望為負(fù)面的,或由中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)券折算率(值)管理辦法(2013年修訂版)》第六條第(七)項規(guī)定下調(diào)公司債券的標(biāo)準(zhǔn)券折扣系數(shù)取值的,以及本所認(rèn)定的其他情形除外;

(六)債券質(zhì)押式回購的融券交易;

(七)本所認(rèn)可的其他債券交易品種。

對于普通投資者不能參與交易的前款第(五)項規(guī)定中的公司債券,普通投資者已經(jīng)持有的可以賣出,但不能買入。

本所可以根據(jù)市場發(fā)展情況,調(diào)整專業(yè)投資者和普通投資者參與交易的債券產(chǎn)品的范圍。”

修改后的《上海證券交易所債券市場投資者適當(dāng)性管理暫行辦法》全文重新發(fā)布,并自2014年9月1日起實施。本所于2011年12月23日發(fā)布的《上海證券交易所債券市場投資者適當(dāng)性管理暫行辦法》(上證債字[2011]244號)同時廢止。

特此通知。

附件:上海證券交易所債券市場投資者適當(dāng)性管理暫行辦法

上海證券交易所

二○一四年六月十七日

 

上海證券交易所債券市場投資者適當(dāng)性管理暫行辦法

 

第一章 總則

第一條 為保護(hù)投資者合法權(quán)益,引導(dǎo)投資者理性參與債券交易,促進(jìn)債券市場健康穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)上海證券交易所(以下簡稱“本所”)《交易規(guī)則》、《公司債券上市規(guī)則》、《會員管理規(guī)則》及其他行政規(guī)章、規(guī)范性文件和業(yè)務(wù)規(guī)則,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱債券市場投資者適當(dāng)性管理,是指對不同特征和風(fēng)險特性的債券交易品種做出分類,并區(qū)別不同產(chǎn)品認(rèn)知和風(fēng)險承受能力的投資者,引導(dǎo)其參與相應(yīng)類型債券交易的制度安排。

第三條 會員應(yīng)當(dāng)了解和評估客戶對債券產(chǎn)品的認(rèn)知水平和風(fēng)險承受能力,建立以分類管理為核心的客戶管理和服務(wù)制度,選擇適當(dāng)?shù)耐顿Y者參與相應(yīng)類型的債券交易,切實履行投資者適當(dāng)性管理職責(zé)。

第四條 投資者參與本所債券市場交易,應(yīng)當(dāng)全面評估自身的經(jīng)濟(jì)實力、產(chǎn)品認(rèn)知能力、風(fēng)險控制與承受能力,審慎參與債券市場交易。

第二章 債券市場投資者分類管理

第五條 債券市場投資者按照產(chǎn)品認(rèn)知水平和風(fēng)險承受能力,分為專業(yè)投資者和普通投資者。

第六條 專業(yè)投資者可以參與本所下列債券產(chǎn)品的交易:

(一)國債;

(二)地方政府債;

(三)可轉(zhuǎn)換公司債券;

(四)分離交易可轉(zhuǎn)換公司債券中的公司債券(以下簡稱“分離債”);

(五)公司債券(含企業(yè)債券,下同);

(六)債券質(zhì)押式回購的融資及融券交易;

(七)本所認(rèn)可的其他債券交易品種。

普通投資者可以參與本所下列債券產(chǎn)品的交易:

(一)國債;

(二)地方政府債;

(三)可轉(zhuǎn)換公司債券;

(四)分離債;

(五)符合本所《公司債券上市規(guī)則》第2.2條規(guī)定,且發(fā)行人主體評級不低于AA的公司債券,但發(fā)行人主體評級為AA而展望為負(fù)面的,或由中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)券折算率(值)管理辦法(2013年修訂版)》第六條第(七)項規(guī)定下調(diào)公司債券的標(biāo)準(zhǔn)券折扣系數(shù)取值的,以及本所認(rèn)定的其他情形除外;

(六)債券質(zhì)押式回購的融券交易;

(七)本所認(rèn)可的其他債券交易品種。

對于普通投資者不能參與交易的前款第(五)項規(guī)定中的公司債券,普通投資者已經(jīng)持有的可以賣出,但不能買入。

本所可以根據(jù)市場發(fā)展情況,調(diào)整專業(yè)投資者和普通投資者參與交易的債券產(chǎn)品的范圍。

第七條 擁有或租用在本所開設(shè)的交易業(yè)務(wù)單元的投資者,自動成為專業(yè)投資者。

第八條 具備下列條件的個人投資者,可以申請成為專業(yè)投資者:

(一)證券賬戶凈資產(chǎn)不低于人民幣50萬元;

(二)具備債券投資基礎(chǔ)知識,并通過相關(guān)測試;

(三)最近3年內(nèi)具有10筆以上的債券交易成交記錄;

(四)與會員書面簽署《債券市場專業(yè)投資者風(fēng)險揭示書》,作出相關(guān)承諾;

(五)不存在嚴(yán)重不良誠信記錄。

第九條 具備下列條件的法人和其他組織,可以申請成為專業(yè)投資者:

(一)凈資產(chǎn)不低于人民幣100萬元;

(二)證券賬戶凈資產(chǎn)不低于人民幣50萬元;

(三)相關(guān)業(yè)務(wù)人員具備債券投資基礎(chǔ)知識,并通過相關(guān)測試;

(四)最近3年內(nèi)具有10筆以上的債券成交記錄;

(五)與會員書面簽署《債券市場專業(yè)投資者風(fēng)險揭示書》,作出相關(guān)承諾;

(六)不存在嚴(yán)重不良誠信記錄。

第三章 投資者適當(dāng)性管理的實施

第十條 會員應(yīng)當(dāng)建立債券市場投資者適當(dāng)性管理和服務(wù)制度,采取多種方式和途徑開展投資者教育,幫助投資者熟悉本所債券市場的產(chǎn)品及相關(guān)規(guī)則,提示參與債券交易可能面臨的風(fēng)險。

第十一條 會員應(yīng)當(dāng)制定債券市場投資者適當(dāng)性管理的實施方案,建立相關(guān)工作制度,并報本所備案。

會員應(yīng)當(dāng)建立債券市場投資者適當(dāng)性管理檔案,記載客戶開戶時間、資產(chǎn)規(guī)模、信用狀況、風(fēng)險承受能力以及對債券市場的認(rèn)知程度等信息。

第十二條 會員應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎審核專業(yè)投資者資格申請,制定《債券市場專業(yè)投資者風(fēng)險揭示書》,向投資者充分揭示債券交易風(fēng)險。

《債券市場專業(yè)投資者風(fēng)險揭示書》應(yīng)由投資者本人簽署;對于非個人投資者,應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或其授權(quán)代表人簽署并加蓋公章。

第十三條 會員應(yīng)當(dāng)采取有效措施,對普通投資者參與交易的債券產(chǎn)品范圍作出限定。

第十四條 會員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本所相關(guān)規(guī)則對客戶的債券交易活動進(jìn)行督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)存在異常交易行為和涉嫌違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)采取有效手段及時制止,并及時向本所報告。

第十五條 會員應(yīng)當(dāng)配合本所對落實投資者適當(dāng)性管理相關(guān)要求的情況進(jìn)行檢查,如實提供相關(guān)資料。

第十六條 本所對違反投資者適當(dāng)性管理要求的會員,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定采取書面警示、要求整改、約見談話或通報批評、公開譴責(zé)、暫停或者限制交易等監(jiān)管措施或紀(jì)律處分,并向中國證監(jiān)會報告。

第十七條 投資者應(yīng)當(dāng)配合會員的適當(dāng)性管理,不得采用提供虛假信息等手段規(guī)避投資者適當(dāng)性管理要求。

第十八條 投資者應(yīng)當(dāng)遵守“買賣自負(fù)”的原則,不得以不符合投資者適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn)為由拒絕承擔(dān)交易履約責(zé)任。

第四章 附則

第十九條 本辦法由本所負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2014年9月1日起實施。

附件:債券市場專業(yè)投資者風(fēng)險揭示書必備條款

一、【總則】債券投資具有信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、流動性風(fēng)險、放大交易風(fēng)險、標(biāo)準(zhǔn)券欠庫風(fēng)險、政策風(fēng)險及其他各類風(fēng)險。

二、【投資者適當(dāng)性】投資者應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的財務(wù)狀況、實際需求、風(fēng)險承受能力,以及內(nèi)部制度(若為機(jī)構(gòu)),審慎決定參與債券交易。

三、【信用風(fēng)險】債券發(fā)行人無法按期還本付息的風(fēng)險。如果投資者購買或持有資信評級較低的信用債,將面臨顯著的信用風(fēng)險。

四、【市場風(fēng)險】由于市場環(huán)境或供求關(guān)系等因素導(dǎo)致的債券價格波動的風(fēng)險。

五、【流動性風(fēng)險】投資者在短期內(nèi)無法以合理價格買入或賣出債券,從而遭受損失的風(fēng)險。

六、【放大交易風(fēng)險】投資人利用現(xiàn)券和回購兩個品種進(jìn)行債券投資的放大操作,從而放大投資損失的風(fēng)險。

七、【標(biāo)準(zhǔn)券欠庫風(fēng)險】投資者在回購期間需要保證回購標(biāo)準(zhǔn)券足額。如果回購期間債券價格下跌,標(biāo)準(zhǔn)券折算率相應(yīng)下調(diào),融資方面臨標(biāo)準(zhǔn)券欠庫風(fēng)險。融資方需要及時補充質(zhì)押券避免標(biāo)準(zhǔn)券不足。

八、【政策風(fēng)險】由于國家法律、法規(guī)、政策、交易所規(guī)則的變化、修改等原因,可能會對投資者的交易產(chǎn)生不利影響,甚至造成經(jīng)濟(jì)損失。

《風(fēng)險揭示書》應(yīng)以醒目的文字載明:

本風(fēng)險揭示書的揭示事項僅為列舉性質(zhì),未能詳盡列明債券交易的所有風(fēng)險。投資者在參與債券交易前,應(yīng)認(rèn)真閱讀債券上市說明書以及交易所相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,并做好風(fēng)險評估與財務(wù)安排,確定自身有足夠的風(fēng)險承受能力,避免因參與債券交易而遭受難以承受的損失。

注:除以上列舉的各項風(fēng)險外,會員還可以根據(jù)具體情況在本公司制訂的《債券市場專業(yè)投資者風(fēng)險揭示書》中對債券交易存在的風(fēng)險做進(jìn)一步列舉。(上海證券交易所)

發(fā)布人:利安達(dá) 發(fā)布時間:2014-06-20 閱讀:4232
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