上市公司重大資產(chǎn)重組評(píng)估將得到規(guī)范
上市公司重大資產(chǎn)重組評(píng)估報(bào)告信息披露質(zhì)量備受關(guān)注。對(duì)此,中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)日前制訂并發(fā)布《上市公司重大資產(chǎn)重組評(píng)估報(bào)告披露指引(征求意見稿)》,向業(yè)界征求意見。其中明確,評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)披露不同評(píng)估方法初步結(jié)果差異及原因;應(yīng)當(dāng)披露主要資產(chǎn)的瑕疵事項(xiàng);對(duì)于標(biāo)的資產(chǎn)存在重大不確定性時(shí),應(yīng)當(dāng)披露相關(guān)事項(xiàng)及評(píng)估報(bào)告中對(duì)該事項(xiàng)的處理方法。
中評(píng)協(xié)表示,此前的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系中各類資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則都對(duì)評(píng)估報(bào)告披露有相關(guān)要求,但對(duì)于重大資產(chǎn)重組業(yè)務(wù)評(píng)估報(bào)告的具體披露內(nèi)容,目前還沒有詳細(xì)的、有針對(duì)性的要求。而據(jù)協(xié)會(huì)調(diào)研,不僅證券監(jiān)管部門需要行業(yè)對(duì)此類業(yè)務(wù)有相關(guān)的文件規(guī)定,目前具有證券、期貨資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)也需要對(duì)此類業(yè)務(wù)有相關(guān)的參考標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)介紹,現(xiàn)有的準(zhǔn)則體系架構(gòu)不適宜對(duì)此類業(yè)務(wù)發(fā)布專門的評(píng)估準(zhǔn)則。為此,中評(píng)協(xié)首次以指引形式提供技術(shù)支持,將有助于規(guī)范上市公司重大資產(chǎn)重組評(píng)估報(bào)告的披露要點(diǎn),防范資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮行業(yè)的技術(shù)支持功能。
中評(píng)協(xié)表示,上市公司重大資產(chǎn)重組評(píng)估業(yè)務(wù)可能涉及多種資產(chǎn)類型和多重監(jiān)管,本次指引重點(diǎn)關(guān)注四大事項(xiàng),包括審計(jì)報(bào)告類型、審計(jì)口徑與評(píng)估范圍的關(guān)系、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)評(píng)估以及收益法、市場(chǎng)法評(píng)估參數(shù)的選擇和瑕疵事項(xiàng)等。
目前土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)評(píng)估往往價(jià)值較大,法規(guī)和各級(jí)政府管理規(guī)定存在不一致,權(quán)利事項(xiàng)差異很大,是重大資產(chǎn)重組報(bào)告容易出問題的地方,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師自己執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)和引用其他專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告對(duì)信息的掌握不同,法律責(zé)任也不同,因此指引對(duì)兩種情況進(jìn)行了區(qū)分,對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行評(píng)估的,建議披露更多內(nèi)容。
同時(shí),目前收益法、市場(chǎng)法評(píng)估參數(shù)的選擇也受到監(jiān)管部門關(guān)注,指引對(duì)此也給出了具體披露建議。其中采用收益法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估的,要求應(yīng)當(dāng)披露測(cè)算時(shí)涉及的相關(guān)表格,資產(chǎn)、負(fù)債調(diào)整表中非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)負(fù)債的情況,業(yè)績(jī)承諾期前后收益預(yù)測(cè)存在重大差異原因及合理性,折現(xiàn)率模型或估算方法等。
而采用市場(chǎng)法評(píng)估企業(yè)價(jià)值的,要求披露可比上市公司的選擇標(biāo)準(zhǔn)、股票簡(jiǎn)稱及代碼、交易案例選擇標(biāo)準(zhǔn)、案例來源及相關(guān)信息,價(jià)值比率選擇過程、修正調(diào)整過程及結(jié)果。采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法評(píng)估企業(yè)價(jià)值則應(yīng)當(dāng)披露對(duì)評(píng)估對(duì)象價(jià)值有重大影響的表外資產(chǎn)、負(fù)債的識(shí)別和結(jié)論,主要單項(xiàng)資產(chǎn)的評(píng)估方法及選擇理由。