2011年12月15日，中注協(xié)在北京召開證券資格會計(jì)師事務(wù)所2011年年報(bào)審計(jì)工作會議。會議學(xué)習(xí)了黨的十七屆六中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)了2011年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革工作，通報(bào)了2011年事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查情況，布置了上市公司2011年年報(bào)審計(jì)工作。中注協(xié)副會長兼秘書長陳毓圭出席會議并講話，中注協(xié)副秘書長董新鋼、楊志國出席會議，中注協(xié)黨委副書記梁立群主持會議。

陳毓圭秘書長指出，一年來，中注協(xié)在財(cái)政部黨組和中注協(xié)理事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在王軍副部長和李勇會長直接指導(dǎo)下，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會精神，圍繞服務(wù)國家建設(shè)大局的崇高使命，圍繞履行職能服務(wù)行業(yè)的要求，全面推進(jìn)行業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)工作，在貫徹落實(shí)“五代會”精神，推進(jìn)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系的實(shí)施，加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)和注協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)等方面取得積極成效，基本完成了年初確定的工作目標(biāo)。一是制定發(fā)布了行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，提出了行業(yè)發(fā)展的十大目標(biāo)和十二項(xiàng)措施，為行業(yè)未來五年的發(fā)展指明了方向；二是深入實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略和事務(wù)所做強(qiáng)做大戰(zhàn)略，啟動了新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略和行業(yè)信息化戰(zhàn)略，取得積極成效；三是自上而下推動行業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“制度建設(shè)年”主題活動，鞏固了創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果；四是積極推進(jìn)各級注協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，使協(xié)會的職能建設(shè)不斷充實(shí)和完善。

陳毓圭秘書長充分肯定了今年行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革和實(shí)施取得的成績，基本實(shí)現(xiàn)了年初做出的承諾、提出的計(jì)劃和布置的任務(wù)。他指出，今年行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革的成功之處主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是重塑了行業(yè)監(jiān)管的框架；二是實(shí)現(xiàn)了對系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革的成功嘗試；三是培養(yǎng)和鍛煉了一支專業(yè)的行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查隊(duì)伍；四是在全行業(yè)倡導(dǎo)了“系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)是最大風(fēng)險(xiǎn)”、“質(zhì)量控制是最重要的控制”的理念。

陳毓圭秘書長深入分析了經(jīng)濟(jì)、金融、國際、監(jiān)管等環(huán)境發(fā)生的重大變化及可能對行業(yè)產(chǎn)生的重大影響，要求會計(jì)師事務(wù)所嚴(yán)格按照《中國注冊會計(jì)師協(xié)會關(guān)于做好上市公司2011年年報(bào)審計(jì)工作的通知》的規(guī)定，高度重視和精心實(shí)施2011年年報(bào)審計(jì)工作。一是高度重視并嚴(yán)格遵循職業(yè)道德守則的規(guī)定，恪守誠信、獨(dú)立、客觀、公正的原則與立場，深入推進(jìn)自身誠信建設(shè)。二是加強(qiáng)事務(wù)所本身質(zhì)量控制體系建設(shè)，利用“制度建設(shè)年”活動的重大契機(jī)，建立健全事務(wù)所內(nèi)部控制體系的建設(shè)，為2011年年報(bào)審計(jì)工作奠定良好的內(nèi)部基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)總分所管理與整合，為行業(yè)、事務(wù)所持續(xù)做強(qiáng)做大奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是在年報(bào)審計(jì)過程中，要始終保持高度警覺和職業(yè)懷疑態(tài)度，充分關(guān)注關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易、收入的確認(rèn)與計(jì)量、資產(chǎn)減值等重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，以及創(chuàng)業(yè)板公司審計(jì)、持續(xù)經(jīng)營審計(jì)等疑難特殊事項(xiàng)。五是把握國家加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制基礎(chǔ)的契機(jī)，做好2011年內(nèi)控審計(jì)工作，深入實(shí)施新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)注冊會計(jì)師職業(yè)價(jià)值從經(jīng)濟(jì)鑒證向價(jià)值管理的轉(zhuǎn)變。

最后，陳毓圭秘書長對下一步行業(yè)工作提出了要求：一是要以行業(yè)誠信品格為核心，深入推進(jìn)注冊會計(jì)師行業(yè)文化建設(shè)；二是要以專業(yè)精神為內(nèi)涵，打造行業(yè)專家隊(duì)伍；三是要以品牌建設(shè)為引領(lǐng)，進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)做強(qiáng)做大；四是要以網(wǎng)絡(luò)集成為重點(diǎn)，謀劃好2012年的工作。

會議表彰了2011年中注協(xié)證券資格事務(wù)所檢查優(yōu)秀檢查組和優(yōu)秀檢查人員，并對執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革咨詢指導(dǎo)組和工作組成員進(jìn)行了表彰。

會議通報(bào)了2011年全國事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查情況。2011年全國共抽調(diào)883名注冊會計(jì)師，檢查了1702家事務(wù)所。其中，中注協(xié)直接組織檢查了10家證券資格事務(wù)所總所及其21家分所，32個(gè)地方注協(xié)共檢查1671家事務(wù)所。共抽查審計(jì)報(bào)告8208份，驗(yàn)資報(bào)告4985份。截至目前，全行業(yè)共對檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的128家事務(wù)所和227名注冊會計(jì)師進(jìn)行了懲戒，其中，給予15家事務(wù)所和16名注冊會計(jì)師公開譴責(zé)，給予53家事務(wù)所和71名注冊會計(jì)師通報(bào)批評，給予60家事務(wù)所和140名注冊會計(jì)師訓(xùn)誡。

會議將組織與會代表就事務(wù)所誠信文化建設(shè)、改進(jìn)和完善事務(wù)所質(zhì)量控制體系、2011年年報(bào)審計(jì)重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域等問題展開討論，并邀請有關(guān)專家就內(nèi)控審計(jì)、特殊普通合伙協(xié)議等進(jìn)行專題授課。

來自財(cái)政部相關(guān)司局、中國證監(jiān)會、中國銀監(jiān)會、國務(wù)院國資委等部門代表，各地方注冊會計(jì)師協(xié)會負(fù)責(zé)監(jiān)管工作的秘書長，以及各證券資格事務(wù)所主任會計(jì)師、質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人共計(jì)170余人參加了會議。