12月2日，中國證監(jiān)會通報了兩起內(nèi)幕交易案，這兩期內(nèi)幕交易案分別涉及上市公司佛山照明和佛塑股份在收購股權(quán)和出售土地、對外投資的過程中，被收購公司高管和上市公司子公司高管共6人利用內(nèi)幕信息交易上市公司股票，經(jīng)證監(jiān)會核查后決定，沒收這6個人的違法所得，并處以同等金額罰款。分析人士認(rèn)為，在佛塑股份的案件中，證監(jiān)會對其子公司高管涉嫌內(nèi)幕交易的處罰意味著監(jiān)管部門對內(nèi)幕交易的打擊范圍正在拓寬。

據(jù)了解，2009年7月--2009年10月21日之間，即佛塑股份在出售土地資產(chǎn)和對外投資事項(xiàng)的時候，涉及的相關(guān)子公司的高管及其親屬蔡偉甫、龐友國、陳錫尤、廖凱明、吳慧敏等五人在知悉上述內(nèi)幕信息后、內(nèi)幕信息公開前，買入佛塑股份，并在上述信息發(fā)布后，立即賣出股票，獲得盈利。

從法律規(guī)定看，佛塑股份對外出售土地資產(chǎn)事項(xiàng)，屬于《證券法》第七十五條第二款第（五）項(xiàng)規(guī)定的“公司營業(yè)用主要資產(chǎn)出售一次超過該資產(chǎn)的百分之三十”事項(xiàng)，構(gòu)成《證券法》第七十五條第二款第（一）項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)幕信息。佛塑股份對金輝高科增資事項(xiàng)，屬于《證券法》第七十五條第二款第（二）項(xiàng)規(guī)定的“公司增資的計劃”，構(gòu)成《證券法》第七十五條第二款第（一）項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)幕信息。

從上述兩個事項(xiàng)公開前后股價走勢看，佛塑股份自2009年10月9日起連續(xù)上漲，至2009年10月19日重大事項(xiàng)停牌前一交易日累計上漲30.27%，同期深證綜指上漲6.1%，佛塑股份偏離大盤走勢24.17%；2009年10月20日，佛塑股份停牌；2009年10月21日復(fù)牌至2009年10月30日，佛塑股份累計上漲17.67%，同期深證綜指上漲-1.45%，佛塑股份偏離大盤走勢19.12%。

因此，證監(jiān)會認(rèn)定，蔡偉甫、龐友國、陳錫尤、廖凱明、吳慧敏的行為構(gòu)成《證券法》第二百零二條規(guī)定的內(nèi)幕交易行為。沒收蔡偉甫違法所得120,825.56元，并處以120,825.56元罰款；沒收龐友國違法所得36,834.03元，并處以36,834.03元罰款；沒收陳錫尤違法所得64,678.70元，并處以64,678.70元罰款；沒收廖凱明違法所得33,923.10元，并處以33,923.10元罰款；沒收吳慧敏違法所得176,309.10元，并處以176,309.10元罰款。

“證監(jiān)會下一步將會加大對上市公司子公司高管內(nèi)幕交易行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊。”中國證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人接受本報記者采訪時表示，由于目前內(nèi)幕信息知情人登記制度只限于上市公司高管，還沒有普及到上市公司子公司的高管人員，因此，對上市公司子公司高管涉嫌內(nèi)幕交易的行為還沒有一個很好的監(jiān)控。下一步，證監(jiān)會將在機(jī)制方面繼續(xù)完善對此類案件的防范和監(jiān)控。“佛塑股份案件也說明證監(jiān)會對內(nèi)幕交易打擊的范圍正在擴(kuò)大，打擊力度也更大”上述負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。

同屬于佛山的佛山照明內(nèi)幕交易案件則是外部知情人的內(nèi)幕交易案件。佛山照明收購國軒高科股權(quán)事項(xiàng)的時候，國軒高科總經(jīng)理方清參與了佛山照明收購國軒高科股權(quán)事項(xiàng)，并利用內(nèi)幕信息交易佛山照明股票。在2010年1月開始談判到2010年7月15日簽署協(xié)議的過程中，方清2010年4月28日在國元證券合肥宿州路營業(yè)部開立賬戶。7月12日，方清股票賬戶合計買入佛山照明20,000股，買入成本合計244,700.00元。7月27日，上述賬戶賣出佛山照明股票10,000股，成交價格13.35元。截至2011年3月8日收市，上述賬戶仍持有佛山照明股票10,000股，交易佛山照明股票盈利48,800.00元。

證監(jiān)會認(rèn)為，方清利用內(nèi)幕信息交易佛山照明股票，違反了《證券法》第七十三條的規(guī)定，構(gòu)成《證券法》第二百零二條規(guī)定的內(nèi)幕交易行為。責(zé)令方清依法處理非法持有的股票，沒收違法所得48,800元，并處以罰款48,800元。