詳談如何建設審計線索數(shù)據庫
一、審計線索數(shù)據庫內容
一般來說,審計線索數(shù)據庫應包括以下內容:線索發(fā)現(xiàn)時間,線索發(fā)現(xiàn)者(審計人員、審計組、科室)、線索涉及單位、線索來源單位、線索類別、線索發(fā)生時間、線索詳細內容(包括線索來源單位的賬簿及憑證信息、線索事實、對線索進行拍照或復印形成的圖像或紙質文件等),為反映線索的應用狀況及成果,也可以根據實際情況記錄查證的相關情況,如是否查證、查證結果。
在開發(fā)審計線索計算機管理系統(tǒng)時,可以參考上述內容設計數(shù)據庫結構(手工管理模式下也應反映上述內容)。
二、審計線索數(shù)據庫管理
若開發(fā)數(shù)據庫管理系統(tǒng)對審計線索進行管理,應提供錄入、修改、刪除等基本功能,也可根據工作實際,提供必要的訪問權限設置功能。查詢功能的設計,在提供模糊查詢和按任意字段查詢功能的基礎上,應突出“線索涉及單位”的分類查詢方式(若技術條件有限,采取手工管理模式,也應以“線索涉及單位”作為分類依據)。
三、應收集哪些審計線索
(一)群眾舉報線索
對群眾舉報提供的線索,如果當年無法安排審計,則應將其錄入審計線索數(shù)據庫中,為將來進行查證核實提供工作思路。
(二)被審計單位共同適用的線索
此類線索是指同行業(yè)可參照比較的數(shù)據,如對醫(yī)院的審計,有的醫(yī)院將藥品折扣(暗扣)收入在財務賬
內統(tǒng)一核算,有的醫(yī)院卻不入賬。在對那些入賬核算藥品折扣(暗扣)收入的醫(yī)院進行審計時,可將其藥品購買發(fā)票、入庫單、折扣金額進行記錄,將來在其他醫(yī)院審計項目中充分利用該線索。
(三)票據線索
被審計單位之間一般存在著或多或少的經濟業(yè)務聯(lián)系,彼此開具的收入或往來資金結算票據可能成為審計線索(被審計單位之間的簽訂的合同、協(xié)議等也是審計線索,一般在被審計單位作為相關票據的輔助憑證,因此可將其視為票據線索的輔助線索,歸入票據線索管理)。如在審計某事業(yè)單位時,發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域的派出所收取治安費,未提供正式的行政事業(yè)性收費票據,僅提供一張普通收據,審計人員對此收據拍照并錄入審計線索數(shù)據庫保存,在以后年度開展的公安系統(tǒng)財務收支審計中將收費情況作為審計重點,并以此收據作為突破口;又如審計某行政單位,支出中顯示該行政單位租用一街道辦事處的房屋,街道辦事處出具了往來資金結算票據,審計人員曾審計過該街道辦事處,印象中固定資產賬上并沒有辦公用房以外的房產,因此將此情況和往來資金結算票據圖像錄入審計線索數(shù)據庫,于以后年度開展的該街道辦事處主任任期經濟責任審計中進行查證,發(fā)現(xiàn)了固定資產不入賬和私設“小金庫”的行為。
(四)日常生活中發(fā)現(xiàn)的線索
此類線索為審計人員日常生活中收集的審計線索。如某審計人員家庭地址在一事業(yè)單位(全額撥款)附近,后該事業(yè)單位搬入新辦公樓,原辦公場所成為一家藥店。審計人員將此事作為審計線索錄入數(shù)據庫中,在以后開展的該事業(yè)單位財務收支審計中,其他審計組根據此線索對房屋出租收入進行了關注,查出該事業(yè)單位存在未將房屋出租收入上繳財政專戶、坐收坐支的行為。
信息來源:會計視野網站---文庫