來源：中國注冊會計師協(xié)會

 

各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強財會監(jiān)督的決策部署，充分發(fā)揮綜合評價“指揮棒”作用，切實做好2023年度會計師事務(wù)所綜合評價百家排名工作（以下簡稱綜合評價工作），按照《會計師事務(wù)所綜合評價排名辦法》（會協(xié)〔2023〕21號）（以下簡稱《辦法》）的規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

會計師事務(wù)所綜合評價工作政策性強、社會關(guān)注度高，在行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮引導(dǎo)作用。各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會（以下簡稱地方注協(xié)）應(yīng)高度重視，充分認識綜合評價工作的重要性，切實履行工作職責，圓滿完成綜合評價各項工作任務(wù)。

二、評價指標及計分方法

依據(jù)《辦法》要求，會計師事務(wù)所綜合評價采取指標測評方式開展。2023年度綜合評價指標包括基礎(chǔ)指標和附加指標兩部分，以基礎(chǔ)指標得分和附加指標得分的總和計算評分。

（一）基礎(chǔ)指標。基礎(chǔ)指標為綜合評價的主體指標，從收入、內(nèi)部治理、資源、處理處罰等四個方面反映會計師事務(wù)所狀況，包括：收入、合伙人（股東）團隊的穩(wěn)定性、合伙人（股東）員工比率、最近3年內(nèi)部晉升合伙人（股東）比率、黨組織參與會計師事務(wù)所決策管理情況、執(zhí)業(yè)超過5年且年齡在60周歲以內(nèi)的注冊會計師人數(shù)、信息化支出水平、人才培養(yǎng)支出水平、品牌延續(xù)時間、處理處罰等10個具體指標，分值共計1000分。

（二）附加指標。依據(jù)《關(guān)于加強新時代注冊會計師行業(yè)人才工作的指導(dǎo)意見》和《會計師事務(wù)所一體化管理辦法》（以下簡稱《一體化管理辦法》），2023年度綜合評價附加指標依舊圍繞行業(yè)高層次人才培養(yǎng)和會計師事務(wù)所內(nèi)部治理開展測評。

附加指標一：參加高層次財會人才班情況。該指標反映會計師事務(wù)所入選2023年度財政部高層次財會人才素質(zhì)提升工程中青年人才培養(yǎng)注冊會計師班情況，分值為1分。

計分方法：會計師事務(wù)所入選1人及以上得1分，沒有入選人員得0分。

附加指標二：會計師事務(wù)所一體化管理情況。該指標反映會計師事務(wù)所根據(jù)《一體化管理辦法》有關(guān)規(guī)定開展的一體化管理自評報告的情況，分值為10分。

計分方法：第一步，根據(jù)注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺有關(guān)會計師事務(wù)所一體化管理自評結(jié)果，依據(jù)會計師事務(wù)所綜合評價指標計算方法及得分標準進行計算，得出該項指標初始分值；第二步，將相關(guān)單位依據(jù)《一體化管理辦法》開展的會計師事務(wù)所一體化管理情況檢查評估結(jié)果運用到指標得分計算中。

三、工作職責

在綜合評價工作中，地方注協(xié)負責組織相關(guān)會計師事務(wù)所登錄綜合評價信息采集程序、填報、核對百家排名相關(guān)數(shù)據(jù)，并對會計師事務(wù)所上報信息的真實性進行審核。

（一）組織會計師事務(wù)所開展信息填報。地方注協(xié)要有效督促會計師事務(wù)所按時參加綜合評價百家排名工作培訓(xùn)班（通知另發(fā)），并認真學(xué)習(xí)《辦法》，了解工作流程和指標定義，嚴格按照指標說明和操作手冊，規(guī)范填報數(shù)據(jù)和信息。

依據(jù)《辦法》，地方注協(xié)要組織相關(guān)會計師事務(wù)所，按時登錄綜合評價信息采集程序，在規(guī)定時間內(nèi)填寫相關(guān)數(shù)據(jù)信息。同時，檢查和督促會計師事務(wù)所登錄注冊會計師行業(yè)管理信息系統(tǒng)和注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺，按要求更新相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

會計師事務(wù)所應(yīng)對數(shù)據(jù)信息的真實性負責，地方注協(xié)應(yīng)督促會計師事務(wù)所實施內(nèi)部復(fù)核與監(jiān)督，確保數(shù)據(jù)信息可查實、可驗證、可追溯、可問責。

（二）做好填報信息審核工作。按照《辦法》要求，地方注協(xié)對會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)信息審核無誤后，應(yīng)及時上報中注協(xié)。地方注協(xié)要切實履行職責，重點審核會計師事務(wù)所申請修改的數(shù)據(jù)信息，并要求提交相關(guān)證明材料。審核過程應(yīng)保持客觀公正，審核結(jié)果應(yīng)經(jīng)得起檢驗和推敲。

（三）配合做好專項核查工作。中注協(xié)將開展2023 年度會計師事務(wù)所綜合評價收入指標填報情況專項核查工作，拒絕報送資料的會計師事務(wù)所不得參加綜合評價百家排名。專項核查工作結(jié)束后，中注協(xié)將針對專項核查發(fā)現(xiàn)會計師事務(wù)所存在的問題依規(guī)進行處理。地方注協(xié)應(yīng)加強溝通協(xié)調(diào)，及時通知并督促被核查會計師事務(wù)所積極配合，促使專項核查工作平穩(wěn)有序推進。

四、注意事項

（一）遵循時間安排。5月20日至5月31日，會計師事務(wù)所登錄綜合評價信息采集程序完成數(shù)據(jù)信息填報，經(jīng)地方注協(xié)審核無誤后上報中注協(xié)。

（二）規(guī)范數(shù)據(jù)審核。地方注協(xié)負責對會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)信息的真實性進行審核，并重點審核以下情形：一是新設(shè)立的會計師事務(wù)所；二是出現(xiàn)合并、分立情況的會計師事務(wù)所；三是出現(xiàn)重大變動的會計師事務(wù)所（如：更名、大量吸收業(yè)務(wù)團隊、大量業(yè)務(wù)團隊離開等情況）；四是業(yè)務(wù)收入增長過快的會計師事務(wù)所。

（三）做好保密工作。地方注協(xié)要落實保密工作責任制，強化保密教育，增強保密意識，健全保密措施，杜絕擅自對外披露會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)信息。

（四）強化溝通協(xié)調(diào)。地方注協(xié)要安排專人負責綜合評價信息填報及審核工作，并將姓名、所屬部門、聯(lián)系電話（手機號）、微信號、行業(yè)管理信息系統(tǒng)用戶名等信息上報中注協(xié)，以便加強溝通協(xié)調(diào)。在參加綜合評價的會計師事務(wù)所數(shù)量較多的地區(qū)，地方注協(xié)應(yīng)組織建立綜合評價信息填報工作群，及時了解跟進有關(guān)問題并予以解決，如有必要應(yīng)第一時間上報中注協(xié)。

五、聯(lián)系方式

1．業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)系人：中注協(xié)注冊部 周京

電話：（010）88250136

郵箱：zhoujing@cicpa.org.cn

2．技術(shù)咨詢聯(lián)系人：劉浩然

電話：（010）88250337（0338）

中國注冊會計師協(xié)會

2024年5月14日